Đến năm 111 TCN, nhà Hán chiếm Âu Lạc và gộp với 6 quận của Trung Quốc thành Châu Giao.

Hành động này nhằm mục đích chiếm đóng lâu dài và xóa tên nước ta, biến nước ta thành bộ phận lãnh thổ của Trung Quốc.

Không chỉ là sát nhập mà nhà Hán còn đặt quan lại nhà Hán để cai trị nước ta. Theo đó nhà Hán đã bố trí người Hán cai trị đến cấp quận, còn cấp dưới quận là huyện, xã do chúng chưa vươn tới nên buộc phải sử dụng Lạc tương người Âu Lạc trị dân như cũ.